Portugal is van plan het Gouden Visum te beëindigen – alles wat bestaande en nieuwe investeerders moeten weten.
Op 16 februari 2023 kondigde de Portugese premier Antonio Costa aan dat Portugal zijn populaire Gouden Visum programma zou beëindigen. Het programma, dat in 2012 werd gelanceerd als een maatregel tegen de financiële crisis, stelde niet-EU-burgers die investeerden in Portugal in staat om permanent verblijf te verkrijgen. Dit leek ook succesvol te zijn: sinds 2012 zijn 12.000 mensen naar Portugal verhuisd en hebben 6,8 miljard euro bijgedragen aan de Portugese economie, waarvan ongeveer 90% afkomstig was uit de aankoop van onroerend goed. Volgens de Portugese regering is de beëindiging van het programma een reactie op de beperkte huisvesting en de stijgende vastgoedprijzen. Door het grote aantal kortetermijnverhuur schieten de vastgoedkosten omhoog, waardoor de lokale bevolking wordt verdrongen. Ongeveer 60% van de beschikbare vastgoedmarkt bestaat uit kortetermijnverhuur. Of de deelnemers aan het Gouden Visum programma aan deze trend hebben bijgedragen, is discutabel. De beëindiging van het programma moet echter zorgen voor meer betaalbare woonruimte voor de lokale bevolking. Velen zijn echter van mening dat het visum voor digitale nomaden een grotere bijdrage levert aan het vastgoedprobleem. Critici menen dat het opheffen van het Gouden Visum programma zonder de eisen voor nomad visa te wijzigen, weinig tot geen verlichting zal bieden voor de vastgoedmarkt. De vastgoedprijzen stegen in 2022 in Lissabon met 37%, hoewel investeerders met een Gouden Visum vanaf 1 januari 2022 geen onroerend goed meer mogen kopen in de hoofdstad. Andere stemmen beweren dat het einde van het Gouden Visum programma ook een reactie is op de druk van de Europese Unie, die Portugal al lang aanspoort om deze visa niet meer uit te geven, omdat ze het witwassen van geld vergemakkelijken. Goed nieuws voor bestaande houders van het Gouden Visum:
Volgens de premier kunnen de bestaande Gouden Visa waarschijnlijk worden verlengd. Voorwaarde: de visumhouder (of zijn familieleden) woont in Portugal of zijn eigendom wordt op lange termijn verhuurd. Immigratieadvocaten zijn echter van mening dat eventuele wijzigingen in de verlenging alleen van toepassing zouden zijn op nieuwe aanvragers, aangezien terugwerkende toepassing in dit land niet gebruikelijk is. Meer duidelijkheid zal er pas zijn wanneer een formeel voorstel aan de Portugese vergadering ter stemming wordt voorgelegd. Dit zal ten minste nog enkele weken, zo niet maanden, duren.
Op dit moment is het onduidelijk wanneer de maatregelen precies van kracht zullen worden en of het programma wijzigingen zal ondergaan of volledig zal worden stopgezet. Tot op de dag van vandaag is het visumprogramma nog steeds van kracht. Op 16 maart zal de ministerraad waarschijnlijk samenkomen om over het maatregelenpakket te stemmen en de definitieve versie te presenteren. .
Op basis van ervaring heeft de Portugese regering na de goedkeuring van een nieuwe wet altijd een overgangsperiode ingesteld. Dus kan worden aangenomen dat de officiële wijzigingen in het Gouden Visum programma pas tegen het einde van het jaar van kracht zullen worden. .
Belangrijk: Momenteel zijn er geen openbare plannen van de regering om het NHR-programma te beëindigen.
Dit zou echter de laatste kans voor investeerders kunnen zijn om zich onder de bestaande bepalingen voor het programma aan te melden. Wij adviseren investeerders daarom om zich nu te laten adviseren.
Update van 19-04-2023: Nieuws over het wetsontwerp van het Gouden Visum programma
Het ontwerp van het Gouden Visum programma is voltooid. Hier zijn de belangrijkste punten: Het programma loopt pas af met de inwerkingtreding van de nieuwe huisvestingswet, naar verwachting eind mei.
- Aanvragen voor het Gouden Visum worden waarschijnlijk geaccepteerd tot de dag van de wetsaanneming. De eerdere regeringsaankondiging dat niet gegarandeerd wordt dat aanvragen na 16-02 niet geannuleerd worden, is niet langer van toepassing.
- De vereiste van een verblijf van ten minste 183 dagen in Portugal voor een D2-visum vervalt voor Gouden Visum investeerders die hun huidige vergunningen moeten omzetten naar een D2-visum vanwege het aflopen van het verblijfsinvesteringprogramma.
- Gouden Visum houders die binnenkort een D2-visum krijgen, hoeven nog steeds slechts zeven dagen per jaar in Portugal door te brengen;
- Het einde van het Gouden Visum heeft geen invloed op de rechten van aanvragers en hun gezinnen die reeds over een overeenkomstige verblijfsvergunning beschikken. De huidige regelingen voor de minimale verblijfsduur in Portugal blijven bestaan;
- Aanvragen voor gezinshereniging zullen blijven worden verwerkt, zelfs als ze na het einde van het programma worden ingediend;
- Personen die willen investeren in de “bevordering van artistieke productie en het behoud of herstel van cultureel erfgoed”, blijven visa ontvangen, mits zij een investeringsbevestiging kunnen voorleggen van ten minste een van de volgende instanties: • het Portugese Agentschap voor Investeringen en Buitenlandse Handel • de Ontwikkelingsbank • het Agentschap voor Concurrentievermogen en Innovatie • de Nationale Innovatieagentschap • het Bureau voor Culturele Strategie, Planning en Evaluatie • andere als geschikt beschouwde autoriteiten
Belangrijk: Het ontwerp kan tijdens de parlementaire behandelingen nog wijzigingen ondergaan en mogelijk enigszins afwijkende voorwaarden bevatten.
Welke alternatieven zijn er in de toekomst voor investeerders in Portugal?
D7-visum Portugal voor niet-EU-burgers
In Portugal zal het D7-residentievisumprogramma echter blijven bestaan. Dit stelt buitenlanders die inkomensbewijzen kunnen overleggen in staat om een visum aan te vragen waarmee ze tot een jaar in Portugal kunnen wonen. In tegenstelling tot het Gouden Visum is voor dit visum geen investering in onroerend goed of zakelijke activiteit in het land vereist. Aanvragers moeten echter minimaal 6 maanden in Portugal wonen en aantonen dat ze voor een werkgever buiten Portugal werken. Het D7-visum is dus een tijdelijk visum dat niet leidt tot permanent verblijfsrecht.
Hoog Gekwalificeerde Activiteit (HQA)-Visum Portugal
voor niet-EU-burgers
Een ander visumprogramma in Portugal is het Highly Qualified Activity (HQA)-visumprogramma voor start-ups. Buitenlandse investeerders en ondernemers die een bedrijf willen oprichten of willen investeren in een bestaand bedrijf, kunnen gebruikmaken van het HQA-programma. Aanvragers moeten minimaal één week per jaar in Portugal verblijven om een verblijfsrecht te verkrijgen. Voor het HQA-visum is een investering van 175.000 € vereist in een Portugees start-up bedrijf dat actief is in een driejarig incubatorprogramma, of het oprichten van een eigen bedrijf en het financieren van een openbaar onderzoeksproject.
D6-visum Portugal voor niet-EU-burgers
D6-visum. Dit visum blijft geldig in Portugal voor niet-EU-burgers D6-visum. Dit is een visum voor gepensioneerden en zelfstandigen die in Portugal willen wonen. Het wordt doorgaans voor een jaar uitgegeven, maar kan ook worden verlengd, mits de aanvrager aan alle vereisten voldoet. Het voordeel ten opzichte van het D7-visum is dat het toestaat in Portugal te wonen, ook zonder werkvergunning. Het maakt het ook mogelijk om in Portugal te werken, zolang het werk geen concurrentie vormt met Portugese arbeidskrachten.
Vooral voor zelfstandigen en ondernemers is het D6-visum in Portugal interessant: ondernemers kunnen in combinatie met het D6-visum en de NHR-status de dividenden van hun bedrijf belastingvrij ontvangen.
Wat is het beste alternatief voor het Gouden Visum-programma?
Malta biedt ook een Gouden Visum-programma aan dat buitenlandse investeerders een verblijfsvergunning verleent, op voorwaarde dat zij investeren in de vastgoedmarkt of staatsobligaties kopen.
Om in aanmerking te komen voor het visumprogramma in Malta, dat sinds 2015 bestaat, moet een investering van 250.000 € in onroerend goed op Malta worden gedaan of moet een staatsobligatie ter waarde van minimaal 250.000 € worden gekocht en deze ten minste vijf jaar worden aangehouden.
Conclusie
Samenvattend kan gezegd worden dat de aankondiging van Portugal om zijn populaire Golden Visa-programma te beëindigen, een reactie is op de beperkte huisvesting en de stijgende vastgoedprijzen. Alternatieven zoals het D7-visum, het visum voor hooggekwalificeerde activiteiten en het D6-visum bieden echter nog steeds mogelijkheden voor investeerders die zich in Portugal willen vestigen. Aangezien de regering nog geen plannen heeft bekendgemaakt om het NHR-programma te beëindigen, blijft het een haalbare optie. Een andere zeer goede alternatief is het Golden Visa-programma van Malta.
